木々の緑が爽やかな季節になりました。　
　私は、今６月議会にあたり、教育と環境の面から、市民サービスの向上と持続可能な資源活用型社会をめざすための３議題を取り上げ、一般質問といたします。
　議題１は、図書館を通じての市民サービスの充実について、議題２は、廃棄焼却炉のダイオキシン対策について、議題３は、ごみ問題への取り組みをお尋ねいたします。
　議題１は、図書館を通じての市民サービスの充実についてです。
　市民への文化・教養･学習面のサービスとして、大きな役割を担うのが図書館であります。近年、図書館の機能は、資料提供・情報提供の基盤としての役割に期待が大きくなっています。単に新刊本を提供する貸し出し業務だけではなく、市民への知的財産の集約としてのレファレンスサービス（情報提供・調査）への比重も増えているものと思います。
　その意味で、西尾市の図書館行政は、決して充分であるとは言えません。この１０年、図書館への予算は一向に増えておりません。人ももちろんですが、図書購入費も寂しい限りです。全国図書館協議会の調べなどでは、市民１人当たり７００円が望ましい額といいますが、今年度のわが市の予算では１人わずか２３０円でしかありません。購入費増額は、かねて議会から指摘をされているにも拘らず、市長は、まったく顧みようとなさらないのはいかなる理由なのかをお尋ねいたします。
　ちなみに、近隣をみてみますと、刈谷市がちょうど倍の４６０円、碧南では３倍、６７０円です。
　また、開館時間について言えば、先年、ようやく夏期の時間延長にこぎつけたものの、まだまだ市民のニーズに応えた市立図書館とはいえません。県内でも多くの公立図書館が夜間開館をしているなか、わが市においては、依然として９時から５時まで。
働いている市民の多くは締め出し状態であり、使うなと言われているに等しいのです。図書館によく行くとおっしゃる市民に聞くと、西尾ではなく碧南、あるいは刈谷の図書館を利用しているといわれます。私は、これを非常にくやしく、また残念な思いで聞いております。
　３公民館には、図書館分室ができました。長い間、市内には鶴城の本館１館だけでしたから、地域の方々には朗報です。しかし、各分室の図書には入れ替えがありません。１万冊前後の蔵書、それも固定され、変化のないものでは、利用はすぐ頭打ちになってしまうのではありませんか。銀行や郵便局の待ち時間つぶしのコーナーですら入れ替えがされるですから、相応の内容を考える必要があるのではありませんか。
　検索して下さい、本館から送ってもらって下さいというのでは、２昔前のレベルでしかないことを市長はご存知でしょうか。それも配送は、現在週１回しかありません。文化きらめくまちを標榜するならば、まず、多くの市民に、多くの本を手にとって、見て、選べる環境を整えていただかなければなりません。スペース的に蔵書にも限りがありましょう。分館ではなく分室となっているのも理由あることでしょう。今後の図書館計画のなか、その位置づけをどのように考えておられるのか伺います。
　また、公民館自体はせっかく夜９時まで開いており人もいるのに、図書室は５時には閉まってしまうという、非常にもったいない話です。
　図書館がどれだけ充実し、利用されているかは、そのまちの文化レベルの指標であると例えられます。財政は厳しい折ですが、私は、そうした時ほど、市民の知的文化的向上に目を向けるべきであると考えます。市長には、この点をどのように理解して下さっているでしょうか。市民要求をどのように考えておられるかを伺います。
　また、次代を担う子どもたち、特に、中高大学生などが使える施設は、西尾の場合、決して多いとはいえません。そんな中で、図書館の学習室はよく利用されていると思うのですが、曝書期間中は閉鎖されています。工夫次第で、使用は可能なのではありませんか。ちょうど高校では、試験期間とも重なります。私のもとには使わせて欲しいという子どもたちの声がたくさん寄せられていますが、市では、どのように捉えておられますか。
　

他市と比べ、西尾市の図書費は３分の１しかない。もっともっと図書購入費を増額するべきではありませんか。
市立図書館の開館時間を市民ニーズに合わせ、延長するべきではありませんか。
公民館内の図書館分室では、公民館開館時間中は利用できるようにすべきではありませんか。
本館との図書の入れ替え状況はどのようですか。
曝書期間中でも、学習室は利用できるようにするべきではありませんか。

　では、議題２に移ります。
　近年、ダイオキシン汚染、特に閉鎖焼却炉の汚染が大きな社会問題となっております。大阪府豊能町のごみ焼却施設のダイオキシン汚染は、皆さんの記憶にも新しいところと思います。
ダイオキシン類対策特別措置法の施行によって、規制は厳しくなりましたので、今後の発生については一定程度安心してよいかと思われますが、しかし、これまで使用されてきた大小の焼却炉についての問題はまだ残されたままです。
　解体処理にあたって、汚染土壌の調査・被覆措置、炉内処理にあたる作業者の安全管理など、２次被害を出さないよう慎重な対応が必要です。
　わが市では、善明の旧クリーンセンターの状況が気にかかるところですが、管理棟付近での土壌調査・神明川の水質調査では、今のところ危険な数値は出ておらず、この夏には解体申請の認可がおりる見通しとのことですので、今後の対応を注視してまいりたいと思います。
　さて、市内の他の焼却炉についてはどうでしょうか。
　小中学校では、特別措置法に従って１２年から、すべての焼却炉の使用が停止されました。しかし、その後、いくつかは撤去されたものの、多くは放置されているのが現状です。
　その折の通達を見ますと、火床面積０．５�u以上、または焼却能力５０ｋｇ／時間以上の焼却炉を対象に、年１回以上の排出ガスとばいじん及び焼却灰等についてダイオキシン類の測定が義務付けられるとあります。禁止後、これら焼却炉の測定調査はなさいましたでしょうか。使わないことにしたから、検査はしなくても構わないということにはならないと考えますが、いかがでしょうか。
　焼却炉は、子どもたちがごく日常的に接する場所に今もあります。私も何箇所か、見てまいりましたが、みな、使っていた時そのままに放置され、赤く錆付き、腐食しています。炉の中には、枯葉等が入れられているところもありましたし、１年生の子などであればもぐり込めそうなところすらありました。どこも、危険表示はありませんでした。
　汚染灰、汚染土壌の危険性によって使用禁止となった炉であります。子どもたちが触れないように、相応の措置を講じるべきではありませんか。きちんと測定がなされ、とりあえず数値で、安全が確認してあるならばともかく、現状は大問題であると言わざるをえません。
　今年２月、福地北部小学校で、学校焼却炉を活用して、子どもたちが地域の人と竹炭を焼いたとの報道がありました。子どもたちも参加して、炉を改良したとのことです。地域との連携は非常に結構なことですが、焼却炉がなぜ使用禁止なのかは考えられなかったのか、安全管理・健康管理に無神経過ぎはしなかったでしょうか。
　まずは、焼却炉の安全性の確認、そして速やかな撤去を求めます。
　市民病院では、昨年秋、基準値以上のダイオキシンを発生させていた焼却炉が閉鎖され、解体処理されています。こちらは数値が数値でしたから、閉鎖から時を置かずの撤去は当然ですが、跡地の安全管理はどのように行われていますでしょうか。
１０万市民の健康を預かる病院にかかることでございますので、きちんと確認をさせていただきます。
　また、同様に、市内に点在するであろう各事業所が使っておられる小型焼却炉については、どのように、その安全性について管理監督、あるいは指導しておられるのか、お尋ねいたします。
　市民の健康と安全を守る市としての責任、市長のお考えを伺います。

各小中学校の焼却炉は閉鎖され、２年以上放置されたままですが、安全性に問題はないのですか。ダイオキシン数値、解体処理計画はどのようですか。
市立病院の焼却炉の解体はどのように行なわれたのですか。
ダイオキシン対策、跡地の安全性は充分ですか。
市内各事業所の閉鎖焼却炉に問題は発生していませんか。ダイオキシンの測定等、安全管理・指導はどのように行っているのですか。

常設型の資源ごみ回収拠点(エコステーション)を設け、大型の生ごみ処理機なども設置してはどうですか。
環境教育の一環として、学校に、給食残菜を肥料化する処理機を設置しませんか。
不法投棄が増加しているが、どのように対策を講じているのか。移動式監視カメラの導入を考えませんか。
減量と不法投棄に大きな効果のみられる各戸収集方式を採用しませんか。